關(guān)于全國公路建設(shè)市場信用信息管理有關(guān)問題的解答

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關(guān)于全國公路建設(shè)市場信用信息管理有關(guān)問題的解答(一)
1、《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》第九條規(guī)定的企業(yè)基本信息中人員范圍包括哪些，是與企業(yè)有勞動(dòng)合同關(guān)系的所有人員嗎？
系統(tǒng)要求錄入的企業(yè)人員主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員；持有各類職業(yè)資格證書人員；具有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員等。最低要滿足企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的人員條件及企業(yè)投標(biāo)或項(xiàng)目履約的人員需求。在這個(gè)前提下，鼓勵(lì)從業(yè)企業(yè)盡量完整地錄入與企業(yè)有勞動(dòng)合同關(guān)系的全部人員。
2、《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》第九條規(guī)定企業(yè)錄入近5年主要業(yè)績是否可以只錄入近5年主要業(yè)績？企業(yè)承建的國外項(xiàng)目、市政項(xiàng)目可否錄入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，如何使用？企業(yè)是否必須錄入全部在建公路項(xiàng)目？
《關(guān)于運(yùn)行全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的通知》進(jìn)一步明確，企業(yè)業(yè)績信息至少應(yīng)包括最近5年內(nèi)建成通車的項(xiàng)目。因此，近5年企業(yè)業(yè)績是業(yè)績填報(bào)的最低要求。信用信息是市場管理和從業(yè)單位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷充實(shí)完整信用信息是信用管理的需要，希望企業(yè)盡量完整的錄入業(yè)績信息，使數(shù)據(jù)庫更加完整。
國外項(xiàng)目、市政項(xiàng)目可以錄入，但不對上述項(xiàng)目進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，僅作為參考信息使用。
首批信息錄入工作完成后，企業(yè)業(yè)績只能由在建項(xiàng)目信息轉(zhuǎn)化而來，沒有在建項(xiàng)目信息就不能產(chǎn)生該項(xiàng)目的業(yè)績信息。因此，要求企業(yè)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入全部在建項(xiàng)目信息。
3、母公司承攬的工程，由子公司負(fù)責(zé)施工，業(yè)績?nèi)绾武浫耄?br /> 業(yè)績使用的基本原則是不得重復(fù)使用。按照國家關(guān)于資質(zhì)管理和工程管理的規(guī)定，業(yè)績歸合同簽訂單位使用。符合國家規(guī)定并經(jīng)業(yè)主單位認(rèn)可的合法分包項(xiàng)目，分包工程量部分可作為分包單位業(yè)績使用。
母子公司作為獨(dú)立運(yùn)行的兩個(gè)實(shí)體，均為獨(dú)立法人，獨(dú)立經(jīng)營。母公司承攬的工程，只能自行組織施工或依法將部分工程分包給子公司，但分包不得超過總工程量的30%。工程業(yè)績中，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)可的合法分包部分，可以作為子公司業(yè)績使用。
如子公司資質(zhì)由母公司分立獲得，則資質(zhì)核定時(shí)已劃分為子公司所有的業(yè)績，可作為子公司業(yè)績錄入系統(tǒng)，但應(yīng)能提供有關(guān)業(yè)績劃分使用的證明文件。
4、《關(guān)于運(yùn)行全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的通知》規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)于2010年9月30日前完成首批信息的錄入工作。此后，系統(tǒng)將自動(dòng)鎖定施工企業(yè)已錄入信息。是否可以延遲系統(tǒng)鎖定時(shí)間？
部于2010年6月發(fā)布了《關(guān)于運(yùn)行全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的通知》，正式運(yùn)行平臺(tái)并組織首次信息錄入工作。為及時(shí)、準(zhǔn)確的告知相關(guān)單位，我們通過多種方式發(fā)布文件或宣傳文件主要內(nèi)容：向各省發(fā)送文件傳真、寄送文件原件；通過行業(yè)協(xié)會(huì)向施工企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)通知；通過部網(wǎng)站、《中國交通報(bào)》、《中國公路雜志》等媒體發(fā)布文件并進(jìn)行宣傳。從時(shí)間上講，可以滿足企業(yè)填報(bào)信息的需要。目前，大多數(shù)企業(yè)已取得了全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)帳號(hào)，完成或基本完成了信息錄入工作。為此，不再延遲信息錄入時(shí)間。
系統(tǒng)鎖定后，企業(yè)已錄入信息不得自行刪除或修改，但可新增人員信息。未完成信息錄入的企業(yè)可以通過信息更新程序，經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審核后繼續(xù)錄入信息。
對尚未申領(lǐng)帳號(hào)、未開展信息錄入的個(gè)別企業(yè)，將在部發(fā)布的“公路工程施工一級(jí)以上企業(yè)資質(zhì)名錄”中屏蔽企業(yè)名稱及有關(guān)信息，限制其市場準(zhǔn)入資格，直至企業(yè)申領(lǐng)帳號(hào)，并完成信息錄入工作。