工程項(xiàng)目管理中制度管理的重要性分析

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1.【什么是制度】
制度通俗來(lái)講就是公司內(nèi)部的“法律”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行重要方式，好的制度就好像管道一樣，不管里面流的是油還是水，只要進(jìn)了管道，就會(huì)按照管道的方向流到目的地，這體現(xiàn)了一個(gè)制度的約束力和制度要求的明確性。
2.【管理要靠制度】
先給大家講個(gè)故事，說(shuō)說(shuō)為什么管理要制度。從前有個(gè)鞋匠，手藝精湛，做出的鞋子質(zhì)量很好，生意越來(lái)越紅火，自己忙不過(guò)來(lái)，就讓兒子幫忙，老鞋匠雖然總覺(jué)得兒子做的鞋不像自己那么完美，但是在自己的監(jiān)督下質(zhì)量還有保證。后來(lái)生意越做越大，還開(kāi)了分店，父子兩個(gè)人都忙不過(guò)來(lái)了，就雇人管理，可是雇員在老鞋匠在時(shí)就認(rèn)真做工，不在時(shí)就偷懶，盡管老鞋匠每日就奔波于各個(gè)鞋店之間，可是皮鞋的質(zhì)量還是下降了。
這就好像某些家族式的企業(yè)，公司要職均由自家親屬擔(dān)任，企業(yè)的大小取決于家族人員的多少，在企業(yè)的發(fā)展中常常出現(xiàn)“有力攻城，無(wú)將守城”的尷尬局面。
“中國(guó)建筑”作為世界500強(qiáng)企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目涉及全球各地，如何管理？
回答是---企業(yè)管理靠人不如靠制度！
（1）制度可約束人性弱點(diǎn)
由于在項(xiàng)目管理過(guò)程中，作為行為主體的人，存在著人性弱點(diǎn)以及行為能力的差異，這些差異，是我們?cè)诠芾碇兴幌Ｍ吹降?，制度的作用就是要消除人性弱點(diǎn)以及行為能力差異。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)制度的功能認(rèn)識(shí)不夠，片面的強(qiáng)調(diào)了思想教育與思想改造，思想教育固然重要，但經(jīng)常發(fā)生的錯(cuò)誤，就要從制度上找原因，靠制度約束人的行為。
（2）制度有利于傳承企業(yè)文化
每個(gè)人都有自己的思想，但是每個(gè)人從事管理工作的職業(yè)壽命根本無(wú)法與一個(gè)企業(yè)的壽命來(lái)比較，如何讓一個(gè)人的思想得到傳承，不至于人走制度丟，失去制度的企業(yè)，就好像繁華的街道沒(méi)有了信號(hào)燈。
制度就是企業(yè)的招牌，企業(yè)的靈魂，靠制度將企業(yè)的管理思想傳承下去，靠制度指導(dǎo)人的管理工作，規(guī)范人的管理工作。同時(shí)，制度也要與時(shí)俱進(jìn)，要適應(yīng)社會(huì)歷史環(huán)境，制度要保持先進(jìn)的思想。
3.【企業(yè)管理制度中出現(xiàn)的問(wèn)題】
通過(guò)上面的故事，大家應(yīng)該可以直觀的體會(huì)到，制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)重要的，但目前的情況是，盡管各家企業(yè)中對(duì)于項(xiàng)目管理制定了不少制度，但制度在執(zhí)行的過(guò)程中總感覺(jué)憋手蹩腳，這原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）制度涉及范圍不夠全面
制度制定了不少，但大部分停留在面上，沒(méi)有像樹(shù)根似的分解到每一個(gè)末梢，如果說(shuō)項(xiàng)目管理是一段舞蹈的話，那么制度就要涉及到舞蹈的每一個(gè)分解動(dòng)作。制度要成為管理工作中，每一步基礎(chǔ)工作的行為準(zhǔn)則，就好像施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)一樣，去指導(dǎo)管理工作。
（2）制度制定沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際
這種情況主要體現(xiàn)在有些制度過(guò)于教條不便于執(zhí)行，導(dǎo)致厚厚的一大本放在架子上，或薄薄的幾頁(yè)紙釘在墻上，人們權(quán)當(dāng)其為繁瑣的文本，應(yīng)付檢查的東西，往往是寫(xiě)一套，做一套。有些制度條款過(guò)于繁瑣，目的性不強(qiáng)，找不準(zhǔn)“穴位”，只好眉毛胡子一把抓，增加了制度執(zhí)行中的勞動(dòng)強(qiáng)度。
（3）制度流程模糊
有些制度編寫(xiě)看似清楚，但到了關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)總是模糊化，“據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理”、“請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示”等等簡(jiǎn)單的詞句一帶而過(guò)，責(zé)任不清，分工不明，導(dǎo)致制度的執(zhí)行者到此就是丈二和尚摸不著頭腦，或者就憑感覺(jué)辦事了，這就宣布這種制度只是一堆紙而已，因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上在告訴大家“這些制度是無(wú)用的，只有領(lǐng)導(dǎo)有用”。