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項(xiàng)目部如何做到黨政會(huì)簽回避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地貫徹執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織保證監(jiān)督職能,有效防止項(xiàng)目權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,不斷提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力,公司黨委于2008年9月起,在全公司范圍內(nèi)強(qiáng)推了工程項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度。通過近兩年的探索與實(shí)踐,應(yīng)該說該項(xiàng)制度發(fā)揮出了應(yīng)有的效力,但是,在具體的操作過程中,由于重視程度、執(zhí)行力度的不同,產(chǎn)生的效果差別很大。一些項(xiàng)目在貫徹執(zhí)行項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度中進(jìn)行了有益的探索,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平的提升,實(shí)踐證明:項(xiàng)目部重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽既從項(xiàng)目管理上實(shí)施了源頭控制,遏制了效益流失,提高了項(xiàng)目的精細(xì)化管理水平,還在項(xiàng)目管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位上加強(qiáng)了有效監(jiān)督,避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)了干部。同時(shí)也使項(xiàng)目貫穿了民主集中制原則和“三重一大”議事準(zhǔn)則,使項(xiàng)目決策更加合理和科學(xué),規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),確保了項(xiàng)目管理有序可控,項(xiàng)目盈利能力顯著提升。
一、會(huì)簽前做到“三個(gè)講清”,擺脫認(rèn)識(shí)誤區(qū)
項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度,就是要求項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目管理共同負(fù)責(zé),讓集體智慧促進(jìn)決策的科學(xué)。在實(shí)施會(huì)簽之前,必須做到“三個(gè)講清”,一是講清“黨政會(huì)簽”是公司及項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要;二是講清“黨政會(huì)簽”是更好地貫徹民主集中制,強(qiáng)化黨組織保證監(jiān)督作用的有效途徑,不存在誰高誰低的問題;三是講清“黨政會(huì)簽”是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,要求基層黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
在具體操作過程中,還要擺脫三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是“會(huì)簽”不是狹義的“簽字”。一些項(xiàng)目職能部門由于對會(huì)簽制度理解不夠透徹,在涉及本部門重要事項(xiàng)需要提請黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽時(shí),往往只拿個(gè)會(huì)簽審議表讓經(jīng)理和書記簽字。其實(shí),項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽工作不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理、書記簡單地在會(huì)簽審議表上簽字認(rèn)可,它體現(xiàn)的是集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理、民主決策,它要求項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo),尤其是書記要從外圍調(diào)研到會(huì)議討論再到具體決策等每個(gè)環(huán)節(jié)積極參與并做到心中有數(shù),這樣才能確保會(huì)簽工作簽得踏實(shí)、簽得科學(xué)。二是項(xiàng)目經(jīng)理必須轉(zhuǎn)變意識(shí),“會(huì)簽”不是“爭權(quán)”。在實(shí)施黨政會(huì)簽工作中,作為項(xiàng)目管理核心的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)深淺、素質(zhì)高低,對會(huì)簽的效力有著重要影響。如果項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)淺、素質(zhì)低,沒有自覺性和主動(dòng)性,獨(dú)斷專行,項(xiàng)目書記在很大程度上就難以作為,項(xiàng)目黨政會(huì)簽就流于形式。因此,項(xiàng)目經(jīng)理必須轉(zhuǎn)變意識(shí),認(rèn)識(shí)到會(huì)簽工作不是分了權(quán),而是對書記要求高了、擔(dān)子重了、責(zé)任大了,是書記為自己分了憂,做了堅(jiān)強(qiáng)后盾。三是書記要把握好尺度,“會(huì)簽”不是“什么都簽”。在項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目書記必須正確認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任,找準(zhǔn)自身的位置,對具體事項(xiàng)靈活處置,把握好參與的基調(diào),堅(jiān)持有所為有所不為,只有涉及項(xiàng)目管理的重要事項(xiàng)如重大資金流動(dòng)、勞務(wù)分包、大宗材料采購、重要人事任免等才需實(shí)施黨政會(huì)簽,書記既不能越俎代庖,也不能事無巨細(xì),把握有所為有所不為,從而最終實(shí)現(xiàn)有所作為。
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