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陶企外遷利益驅動 放寬條件政府要政績
“無論是從情感角度分析還是從經(jīng)濟方面來看,誰都不會輕易退出自己所熟悉的行業(yè)。雖然當時政府也承諾如果企業(yè)按照政策實施關停,會給企業(yè)一定的補償資金,但是這跟企業(yè)正常生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益相比,簡直是九牛一毛。”一位當時將生產(chǎn)基地轉移到江西高安的陶瓷企業(yè)老板表示,迫于當時的大環(huán)境,企業(yè)若要繼續(xù)經(jīng)營,唯一的途徑就是想方設法向外搬遷,尋找新的投資地。
事實上,與當時整個佛山地區(qū)關閉、轉移陶瓷產(chǎn)業(yè)相對應的是,全國的許多地方政府尤其是一些以農(nóng)業(yè)為支柱、工業(yè)基礎薄弱的中西部縣城,此時發(fā)展工業(yè)、振興縣域經(jīng)濟的需求尤為迫切。而此時的佛山,無疑為他們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移提供了一個契機。據(jù)深諳當時情形的有關人士回憶,場面最壯觀的時候,佛山一天會有來自全國各地的7、8個地方政府在此召開招商洽談會,一家陶瓷企業(yè)一天接待的招商人員多達十來撥,并且開出的條件、政策極其誘人。這是佛山陶企第一輪外遷的浪潮。
磚的銷售總經(jīng)理夏光明如是說?!案鶕?jù)地方政府開出的條件政策,企業(yè)投資多少錢即可獲得回報,同樣通過招商引資可以獲得多大的財稅收入和政績,這筆賬誰都會算?!?br>
夏光明的觀點在2010年11月初在全國各地調查產(chǎn)區(qū)亂象時,河南某產(chǎn)區(qū)的一位官員關于“地方政府積極發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè),除振興縣域經(jīng)濟之外,另一重要原因就是通過此舉可以為當?shù)卣賳T提供仕途發(fā)展的重要政治資本”的話語吻合。
據(jù)了解,陶瓷產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)建設動輒3年或者5年建設速度而言,其建設快、見效快,在當?shù)匾粚谜纹趦?nèi)就可以看到實實在在的經(jīng)濟效益。而這一觀點已有了更多成功的的樣本:江西省高安市(縣級市)原市委書記調任江西省景德鎮(zhèn)市常務副市長、湖北省蘄春縣原書記調任一地級市市委常委、遼寧省法庫原縣委書記調任沈陽市一重要部門一把手、四川省夾江縣縣委書記也將調任一地級城市主要領導,等等。
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