[福建]廈門力促建筑業(yè)加快發(fā)展

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根據(jù)近日出臺的《廈門市人民政府關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，廈門將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強綜合實力和競爭力，大力促進建筑業(yè)加快發(fā)展。

廈門提出，要積極推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)。堅持扶優(yōu)扶強的原則，培育發(fā)展一批綜合實力強、資產(chǎn)規(guī)模大、社會信譽好的大型建筑業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團。積極為企業(yè)在人才引進、市場準入、融資信貸、政策咨詢等方面提供支持和服務。對全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值和上繳稅費超過一定標準的建筑業(yè)企業(yè)按有關規(guī)定給予獎勵，促進企業(yè)做大做強。推動特級、一級施工總承包企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，扶持高資質(zhì)等級、高技術(shù)含量建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，實行點對點幫扶，力爭到2017年新增1 2家特級施工總承包企業(yè)，到2020年再新增1 2家特級施工總承包企業(yè)。支持建筑業(yè)企業(yè)上市，對具備上市條件的企業(yè)，優(yōu)先列入市級重點上市后備；對上市募集資金符合產(chǎn)業(yè)政策的計劃投資項目，在規(guī)劃、用地指標上優(yōu)先安排，對項目審批給予支持。

另一方面，扶持專業(yè)承包企業(yè)，大力發(fā)展勞務企業(yè)。引導中、小企業(yè)向特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育一批特色專業(yè)資質(zhì)承包企業(yè)，支持施工專業(yè)承包企業(yè)做專做精。推進建筑勞務實體化，引導三級專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)向建筑勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持推行大型建筑機械、外腳手架、模板等設備材料租賃、安裝、維護一體化。同時，鼓勵企業(yè)晉升資質(zhì)等級。對晉升資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)，按標準予以獎勵。

廈門還提出，要加快推動建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是推動工程承包方式改革。鼓勵大型施工總承包企業(yè)或設計企業(yè)轉(zhuǎn)型為工程總承包企業(yè)，逐步實行建設與投資一體化運行模式，參與建筑工業(yè)化，拓寬業(yè)務范圍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實現(xiàn)從單一承接業(yè)務向綜合承接業(yè)務轉(zhuǎn)變。在政府投資的城鄉(xiāng)基礎設施、保障性住房等項目的建設中，扶持廈門市企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP等投資方式的建設項目。

二是促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持引導建筑業(yè)企業(yè)通過與相關專業(yè)企業(yè)兼并、整合、聯(lián)合投標等方式，進入公路、鐵路、隧道、機場、碼頭、橋梁等基礎設施領域，創(chuàng)造更高產(chǎn)業(yè)附加值。

同時，廈門將大力支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。簡化外出承接業(yè)務手續(xù)辦理，對企業(yè)承接市外項目提供金融支持。鼓勵企業(yè)注冊地開戶銀行對在市外承接BT、BOT、PPP項目或造價1億元以上工程，且符合信貸政策和貸款條件企業(yè)給予優(yōu)先安排資金。支持企業(yè)開拓境外市場，鼓勵企業(yè)拓展外地市場。廈門市企業(yè)在市外承接的工程項目榮獲省級及以上獎項（杯）的，同等享受該市相應獎項的優(yōu)惠待遇。

另外，廈門還將實施鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程政策，并大力推進建筑業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，加大對建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度，促進建筑業(yè)新技術(shù)新工藝的開發(fā)推廣，對某些技術(shù)研究項目或成果予以資助或獎勵。