[廣東]陽江市創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)工程管理

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近日，陽江市出臺(tái)《陽江市新農(nóng)村建設(shè)工程管理辦法》，簡化工程建設(shè)流程，提高新農(nóng)村建設(shè)資金的使用效益和工程建設(shè)管理水平及效能，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施和創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的如期高效完成。

一、新農(nóng)村建設(shè)工程（含省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程）是指在村莊建設(shè)中涉及利用各級財(cái)政資金補(bǔ)助扶持或政府主導(dǎo)統(tǒng)籌的建設(shè)項(xiàng)目，包括村居建設(shè)、環(huán)保醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)賢捐資工程等。

二、新農(nóng)村建設(shè)工程由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并成立由鎮(zhèn)街相關(guān)部門及項(xiàng)目所在地的村民委員會(huì)派員組成、不少于1名工程專業(yè)技術(shù)人員參與的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金、驗(yàn)收等監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)工作。各縣（市、區(qū)）成立新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)小組，每季度對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、補(bǔ)助扶持專項(xiàng)資金使用情況、工程施工質(zhì)量、進(jìn)度以及竣工驗(yàn)收情況開展1次督查指導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利開展。

三、編制新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)計(jì)劃包括工程建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、用地方式、投資來源、實(shí)施單位等，并公開征求群眾意見，經(jīng)行政村或項(xiàng)目所在地的自然村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過后，報(bào)縣（市、區(qū)）有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審定。

四、新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目按照項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審批、規(guī)劃編制、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招標(biāo)、施工許可、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審核的流程進(jìn)行。建設(shè)工程可采取整體或單項(xiàng)工程立項(xiàng)，由項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)街作為項(xiàng)目主體，向縣（市、區(qū)）發(fā)改部門申請立項(xiàng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門積極配合、簡化程序，使申請項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成好各項(xiàng)審批手續(xù)。所有新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目均免收環(huán)境影響報(bào)告技術(shù)評估費(fèi)。

五、涉及公共利益、公共安全的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目要辦理施工圖審查，其他項(xiàng)目免予施工圖審查。限額以下的施工類和服務(wù)類工程建設(shè)項(xiàng)目采用搖珠方式選定承包入。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程免予辦理施工許可手續(xù)。鄉(xiāng)賢捐資的工程由鄉(xiāng)賢直接發(fā)包給有資質(zhì)的建設(shè)單位建設(shè)，政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)工程質(zhì)量及安全施工的監(jiān)督。